山東力明科技職業(yè)學院科研經(jīng)費管理辦法
山東力明科技職業(yè)學院科研經(jīng)費管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步規(guī)范和加強科研經(jīng)費管理,明確經(jīng)濟責任,提高科研經(jīng)費使用效益,促進學??蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展,保證科研項目的順利實施,根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)財政部科技部關于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》(國辦發(fā)[2006] 56號)、《教育部、財政部關于進一步加強高??蒲薪?jīng)費管理的若干意見》(教財[2005] 11號)、《科技部關于嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范國家科技計劃課題經(jīng)費使用和加強監(jiān)管的通知》(國科發(fā)財字[2005] 462號)、《山東省教育廳關于印發(fā)《山東省高等學??萍加媱澒芾磙k法》和《山東省高等學校人文社會科學研究計劃管理辦法》的通知,魯教科字[2009] 3 號,以及相關法規(guī)和財務管理制度,結合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的“科研經(jīng)費”是指以學校名義承擔的科研項目獲得的經(jīng)費。根據(jù)科研經(jīng)費來源不同,分為:縱向科研經(jīng)費、橫向科研經(jīng)費和校內科研經(jīng)費??v向科研經(jīng)費是指各級政府部門批準立項并撥款的科研項目經(jīng)費;橫向科研經(jīng)費是指各企、事業(yè)單位委托我校研究的科研項目經(jīng)費、科技成果和專利轉讓費、科技捐贈項目經(jīng)費等。
第二章 科研項目經(jīng)費管理與使用
第三條 科研經(jīng)費由學校財務部門統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理。科研項目經(jīng)費必須??顚S?,不得挪作它用,也不得轉存到其他帳戶。
第四條 各類縱向和橫向科研經(jīng)費必須轉入學校財務處,由財務處和科研處核實到校經(jīng)費所屬項目,按項目下達經(jīng)費卡,由項目負責人持卡。校級科研項目不按項目下達經(jīng)費卡,其經(jīng)費卡由科研處統(tǒng)一管理。
第五條 學校分管財務、科研工作的校級領導對科研經(jīng)費的管理和使用負領導責任。
第六條 科研處是學校科研工作的主管部門,負責科研項目管理和合同管理,指導項目負責人編制項目經(jīng)費預算,審查項目經(jīng)費決算,審核科研項目經(jīng)費支出,配合計劃財務處做好科研經(jīng)費管理工作。
第七條 計劃財務處負責科研經(jīng)費的財務管理和會計核算;監(jiān)審處負責對科研經(jīng)費管理進行定期和不定期審計監(jiān)督;
第八條 項目負責人負責編制科研項目經(jīng)費預算和決算,按規(guī)定使用經(jīng)費,及時辦理科研項目結題及結賬手續(xù),接受學??蒲刑帯⒂媱澵攧仗?、審計處以及上級財政部門、行政主管部門、國家審計機關和資助單位的檢查與監(jiān)督,對科研經(jīng)費使用的真實性、有效性承擔經(jīng)濟與法律責任。
第九條 科研經(jīng)費實行項目包干制和項目負責人責任制。負責人對科研項目經(jīng)費使用的合理性和合法性負責。項目負責人持卡的科研經(jīng)費支出,需由項目負責人簽字。
第十條 為了預防項目風險,項目負責人必須預留項目總金額的20%在項目結題后報銷,合同有約定或特殊情況需經(jīng)科研處批準。
第十一條 校級科研項目的研究期原則上不超過兩年,超期不結題視為自動放棄項目研究,科研處有權追回科研經(jīng)費,余留經(jīng)費由學校收回。
第十二條 科研經(jīng)費使用的主要開支范圍包括:科研業(yè)務費、人員經(jīng)費和科研管理費(學??v向配套經(jīng)費按縱向經(jīng)費處理,需提取管理費)。其使用比例見下表:
經(jīng)費類型 | 科研經(jīng)費使用比例% | ||
科研管理費 | 業(yè)務費 (不小于) | 人員經(jīng)費 (不大于) | |
縱向 | 5 | 75 | 20 |
橫向 | 5 | 60 | 35 |
校級 | 0 | 85 | 15 |
1、科研管理費:用于支付各部門寒、暑假期間由科研處集中組織的科研調研和科研活動等經(jīng)費;用于學校科技骨干人員的培訓和學習費;用于科研處在項目服務期間的差旅費、會務費、調研費、通信費、誤餐費和小型接待費;也用于科研處協(xié)調的校內外項目輔助人員的勞務費和專家費。
2、業(yè)務費:主要用于支付設備費、測試費、材料費、協(xié)作費、資料費、出版費、檢索費、差旅費和會務費等。業(yè)務費也可用于通信費、業(yè)務招待費和交通費,但原則上不超過業(yè)務費的30%。
凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn),除項目合同有約定外,均屬于學校資產(chǎn),應按照學校固定資產(chǎn)管理辦法進行購置、建賬和管理。自行采購將不予報銷??蒲泻贤?guī)定屬對方所有的儀器設備,應先在國資處建立固定資產(chǎn)賬。設備移交時經(jīng)科研處審核后,由國資處和計劃財務處下固定資產(chǎn)賬。
3、人員經(jīng)費:主要用于支付專家顧問費和課題組以外人員的勞務費等。橫向和校級項目經(jīng)費可以支付課題組人員的加班勞務費。
4、業(yè)務費和人員經(jīng)費必須椐實列支,不得預提。
第十三條 科研管理經(jīng)費單獨建卡,學校財務處直接從每次到帳的科研項目經(jīng)費中按比例提留,由科研處管理。
第十四條 校級科研項目中設立了項目推廣經(jīng)費。項目推廣經(jīng)費用于項目研究過程中或項目成果鑒定后的橫向合作業(yè)務經(jīng)費。該經(jīng)費的使用必須在簽定橫向合作協(xié)議和產(chǎn)生一定經(jīng)濟或社會效益后方可報銷。
第十五條 按學校相關文件規(guī)定,嚴禁自駕車在泰安市以外出差。項目實施過程中確需采用公路交通的,需經(jīng)本人書面申請,科研處同意方可在省內出差。省外自駕車出差需經(jīng)主管校長批準。
第三章 項目經(jīng)費配套
第十六條 獲得各級縱向經(jīng)費的項目,學校按一定比例給以經(jīng)費配套,配套原則如下:
1、國家級和省部級縱向科研項目原則上按資助經(jīng)費總額的 1∶1配套;
2、市廳級及區(qū)縣級科研項目原則上按資助經(jīng)費總額的1:0.5配套;
3、由外單位承擔的省部級以上縱向項目,我校作為主研單位的,按不高于到校經(jīng)費總額的1:0.5配套。原則上自然科學項目配套上限不超過5萬元,社科項目配套上限不超過2萬元。
4、校企合作共同申報的縱向項目,按項目經(jīng)費分解到??傤~的1:0.5配套。原則上最多不超過5萬元。
第十七條 對未獲得經(jīng)費資助的各級縱向項目,按以下原則予以支持:
1、對國家級和省部級下達了立項通知但未獲得經(jīng)費資助的項目,按當年校級重點項目的額度予以支持。
2、對市廳級及區(qū)縣級下達了立項通知但未獲得經(jīng)費資助的項目,按當年校級一般項目的額度予以支持。
3、經(jīng)學校資助的科研項目的最終成果,都必須在顯著位置注明“該成果由山東力明科技職業(yè)學院基金資助”字樣,否則追究相關單位或個人責任。
第十八條 配套經(jīng)費的確定程序為:科研處審核后提出配套建議,主管校長批準確定,在立項的次年下達配套經(jīng)費。對突破配套比例的項目還需由校長批準確定。
第十九條 配套經(jīng)費執(zhí)行年限一般與相對應項目的執(zhí)行年限一致,由課題負責人按學??蒲泄芾砑柏攧罩贫鹊挠嘘P規(guī)定使用。
第四章 其他經(jīng)費
第二十條 其他經(jīng)費是指學校單獨設立的科研業(yè)務費和專項業(yè)務費。科研業(yè)務費和專項業(yè)務費由財務處按預算分別單獨建卡,由科研處管理,??顚S?。
第二十一條 科研業(yè)務費主要用于辦公費、資料費等。
第二十二條 專項業(yè)務費主要用于科研成果評審、成果鑒定、成果管理、專利申請、專利保護和學術團體年費等費用。
第五章 附 則
第二十三條 各類縱向科研項目有經(jīng)費管理規(guī)定的,按其管理規(guī)定執(zhí)行。橫向項目合同有經(jīng)費約定的,在不違反國家政策法規(guī)的前提下,按合同約定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由科研處負責解釋。